《口訣王--考試機器 》 (成為考試機器，邁向光輝人生)

將必考重點整理出來後，先加以口訣化然後故事化，再將人名與重點整合在一張圖

片當中，可以有效的記憶繁多的重點，因為圖像記憶是透過右腦，而右腦的記憶能

力是非常驚人的(前提當然是知道如何組織輸入與提取)，因此若能全腦的方式來記

憶任何科目，將達到雙管齊下，互相補充而不容易忘記的效果。

筆者現己將一般行政考科會用到的行政法、行政學、大法官釋憲、法學緒論、刑民總

、公共管理、公共政策、政治學等重點整理成口訣並轉換成mp3檔案(共佔記憶體約有

400M，且針對考生背誦使用而調快音速約二分之一，將能最佳化使用於運動或工作之

餘順便聽背的破碎化學習)最大量節省您讀書的時間。(不過要注意的是，只有口訣與mp3

，尚無簡化聯結圖型，因為畫這麼多圖太麻煩了，效率不高，等我有時間的時候再

慢慢畫)

以下則是公共管理口訣的編法

其實每個人編得會不一樣，不過只要好背，怎麼編都是很好的

■政府再造

政府再造的四項原因  △口訣: 府學企技

故事:政府再造當然是政府要學企業的技術

①政府部門功能不彰，統治正當性降--規模/範圍/運作

②新古典經濟學理論掘起:公共選擇/交易成本/委託代理人理論 ≡訣:公膠帶

或是--公交代=「昨晚去哪裡拼經濟，老公要老實交代」

③企業部門變革成功，刺激公部門

④技術環境急速變遷，衝集政府運作

■解決代理人問題

解決方式

 ①從原因--提高獎勵誘因

②從結果---事後監督與品質監控　口訣 △獎品督過去

代理的二種問題①資訊不對稱 ②道德風險與逆向選擇  △人選受稱道

△ 故事化 要找代理當然是選為人所稱道的

■交易成本

事前交易成本 有搜集資料 /談判/簽約/ 說服   

△口訣 談說簽料=事前談簽約說好要給資料

事後交易成本 有保證/履約/  △後勤有保證履約

而履約則在不同階段有以下成本 

調適不良成本/討價還價成本/爭議時治理結構的成本/確保雙方承諾的約束成本

△爭討束適---爭討舒適

--交易成本對人的假定 ==△有投不少

①有限理性

②環境不確定性

③投機主義

④少數成員情境與資訊影響--資訊不對稱，人民看不到政府內部的運作

△口訣: 成本就是投資有投不少

■問題  組織重組/組織再造/與政府再造的關係　　△政組再重造

hammer and champy 組織再造-根本重新思考，流程徹底更新

根/澈/劇/流

◆口訣便宜（champy)的鎯頭(hammer)可以使樹根澈底斬斷掉入劇烈的河流之中

※口訣最好是將人名與理論編在一起，這樣只要背一個概念，就可以統合好幾個要背的名詞。

學者漢默與錢辟 1993年 改造企業一書

①徹底重新設計工作流程

②改造後的績效與大幅改善

③資訊科技大量應用 三f 更扁平，更快速，更友善 frindly 口訣（快扁友）

◆口訣　射雞汁

■再造工程五核心要素

◆口訣　系客流目資-----有系統思想的顧客會感動到流目汁（目汁即眼淚）

①系統思考--整體不被分割侷限

②顧客導向---內外成員，授能

③流程再造--革除分碎之建立王國心態

④目標取向--目標為掌控監督與獎勵的標準，評估本身的資源與能力

⑤資訊科技--扁平，快速，友善　　　△故事化：資訊化就是快扁新朋友

政府再造的理論基礎

②充份授能 --組織--行政組織的預算，人力，採購/社區--社區總體營造/成員 -下授第一線 參與重大決策     三種授能

③企業精神

①流程再造

◆口訣　充氣流－－政府再造就是讓政府重新充一下企流

dubnick 的政府再造行政革新理論

①最低限度國家論---小政府，民營化，準市場---

②管理再造的政府論--政府未必作為公服提供者，而是成為摧生者與平台

③解除管制政府論---針對不合時宜的法規章程，加以刪除，簡化

　肚子很大的尼克隊（dubnick)，要使用最低卡路里的方式解除大胃王食管這樣才能達到瘦身效果。

問 美英紐澳的政府再造

①美國的全國績效評鑑委員會

◆口訣≡美姬

②英國的效率小組，續階計劃，公民憲章，服務品質競爭，跨部會解除管制小組◆口訣　≡英公跨階效服

※故事化：　英國公民想要跨階，就要先穿上有效的校服。　

③紐西蘭的 行政文化重塑運動，邁向公元2000，--

◆口訣≡  為了塑身而紐屁服還繳2000 塊健身費的西郎

④澳洲的文官改革法---澳客的文官當然要改革

⑤我國的政府再造行動綱領　△　口訣　再造中華，永懷領袖

⑥中國的國家職能轉換方案　　△口訣　「中國能，中國強」

□ 政府再造的五項希望工程

osborne 與 plastrick 的五項希望工程

①核心---領航非操漿--簡併無助益業務/ 區分管制與服務 / 設立新的領航機制

　　　△口訣　核心即是　併領分

②後效--績效酬賞--企業化/良性競爭/績效管理　△口訣賞良績企－後賞良機器

③顧客--品質確保措施，顧客服務標準，顧客需求　△口訣　品客洋竽片的服務

④控制-- 組織/ 成員/ 社區的三大授能　（口訣≡組社員＝控制前要先組成社員

⑤文化--最隱晦，--- / 管理情緒及壓力/人員工作內容及方法／型塑勝者心態 ---

△口訣≡文面鴨的內心很多情

◆口訣≡　客制化孝心

▲故事化＝客制化對訪談來賓的孝心就像歐普拉一樣。歐是歐斯朋，普拉＝普拉斯垂克

■新右派公共管理的主要論點---

①視人民如顧客

②創造市場競爭機制

④購買者的角色--球員兼裁判

⑤契約或半契約

⑥市場來檢測績效目標

③擴大個人與私部門自理範圍

⑦彈性給薪

▲口訣故事化　新人被神明保右　因此　市場買氣就像撿到大雞彈

□ 各國政府再造，以下列前提為基礎

一落實顧客導向

二類似市場的競爭機制

三績效成果非依法行政

四重新定位政府角色

五解除過時管制，

六授能組織成員

七精簡文官體系

八重塑行政文化

◆口訣≡  客爭果位，管授精文

 故事化: 客商要爭果菜市場的位置，因此要控管植物的授精文

■美國全國績效評鑑委員會四大原則（譏笑）

①刪減法規，簡化流程--- 甜心卡二合一

②顧客至上，民眾優先---先排先有，顧客至上

③授能員工，追求成果---有成果就升店長

④撙節成本，提昇效能  ----賣掉過期薯條，以機器提升效能

◆口訣≡　法流上先；授追本能

故事化：三流客民，表現出被野授追一樣的本能