很多人應該都聽過，準備考試尤其是高普考試，考古題的練習是最重要的，因為一個人很可能書讀得很熟，
但不一定可以將讀進腦袋裡的內容轉換出來，但是另一個人可能讀得沒那麼熟，卻能因為「高超」的考試技
巧讓閱卷委員以為他讀得很熟，那這個比較注重考古題人反而可以得到更高的分數。
當然我們並不是鼓勵說考生只要準備考古題而書不用唸熟，而是說有太多人輕忽了自己考試技巧的練習而
容易在申論題型的考科上吃大虧。
我們以去年民國１０１年的行政法申論題考題為例：
試回答以下問題：受理訴願機關發現原行政處分違法不當，但撤銷或變更對公益有重大損害，應如何處置？（8 分）如行政處分撤銷，對公共利益有重大危害時，原行政處分機關應如何處置？（8 分）
行政契約之對方為人民，行政機關為防止或除去對公共利益之重大危害，應如何處置？
（9 分）二、行政處分之廢止，其原因為何？有何限制？（25 分）
像以上這兩個申論題，如果你沒有做過考古題的練習，你在剛拿到這張考卷的時候，你的腦
袋其實會出現當機現像。
◎為什麼一樣是申論題，怎麼有的題目給２５分，有的卻只給８分，我要怎麼寫才能將這兩
種不同配分的申論題分數全部拿到?
◎申論題的答案卷總共有七頁，四題申論題最佳的配置是一題差不多寫一又三分之二
頁，如果有的題目自已比較擅長，有的題目卻不會，要怎麼配置答案卷的比例呢?
會寫的真的應該要多寫一些嗎?不會寫的就要讓它空著嗎?有的會寫有的不會寫是不是
也要儘量讓四題的份量都一樣，對閱卷委員而言才會「看起來」完整而分數較高呢?
(你會開始發現，你當場要做很多困難的決斷，因為你的每個抉擇都可能是對的，也可能
是錯的）
◎申論題的問題常常看起來很抽象而且定義含糊，像行政處份之廢止的原因為何，這種問題的
答案可以寫的很多也可以寫的很少，可以寫實務上的原因也可以寫理論上的原因（當然法科的
題目通常是問法律上的原因或法條），而如果不懂得申論題表面上不告訴你的「潛在政治正確」
寫法，就算你書讀的再怎麼熟，你還是會一直寫出閱卷委員不想要的答案，儘管你明明
就認為，按照問題的「字面上意思」，你的回答根本就很合「邏輯」，因此應該會拿高分，但
千萬別忘了，考試是考生要去「適應」委員的思考邏輯，而不是委員去適應考生的思考邏輯。
◎通常四題申論題給的考試時間大約為二小時，也就是一題大約只有有三十分鐘的時間作答
但扣掉審題與搞清楚題目到底在問什麼與大致寫下答題大綱與系統的時間，每一題大約只
剩下２５分鐘，通常一題申論題標準的字數在８００－９００字，考生必需在２５分鐘內
寫滿約８５０個字，要寫這麼快又不讓字跡太難看，平常不練習根本不可能在考試時有好
的發揮。
◎閱卷委員也知道有考生根本就讀不熟而亂寫一通充版面，因此為了充字數而亂寫的人分數
其實也不會太高，但考生也千萬不要以為只要有寫到關鍵概念或關鍵字就一定拿得到高分
，因為閱卷委員也會從考生的考卷中「感受」到考生想要「考上」的「誠意」，如果一個
考生什麼都懂，但是回答的時候只是以關鍵字簡單數語帶過，欣賞的人或許會認為這是簡
單扼要不癈話，但是一般而言閱卷委員的性格會是比較謹慎的，他會希望看到既有內容且
字數也最好可以剛好榨乾的考卷，因為這代表這個考生既有能力也有耐心，而且有不厭其
煩的「態度」，畢竟考生這麼多，在品質上內容正確，在數量上又洋洋灑灑，當然要給這
個人最高的分數啊。
◎像這題行政機關為防止或除去對公共利益之重大危害，應如何處置？
（9 分）二、行政處分之廢止，其原因為何？有何限制？（25 分）
其實兩個小題都可以寫的很多也可以寫得很少，不過依照比例原則，當然是分數高的
題目要回答多一點，配分高的題目是委員想要從考生身上知道更多的資訊，因此會寫與怎
麼寫是一回事，怎麼寫與寫多少又是另一回事，然後寫多少與寫的是不是讓委員看得懂或
「騙委員以為你很懂」而只是沒寫的很「完整」又是另一回事。
在上述這麼複雜的答題考量下，考生應該就要明白，應該要從正確的「答案寫法」回頭去
校正自已的「答題意識」，而有正確的「答題意識」，才會知道要怎麼讀書，同樣一本
書在不同的答題與問題意識下會出現不同的吸收內容與吸收效果，因此才說一個考生不先
研究考古題就一直狂ｋ書，其實是很沒有效率的。
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